一、編制背景

為貫徹落實《自然資源部辦公廳國家林業和草原局辦公室關于印發〈清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點方案〉的通知》（自然資辦函〔2021〕1221號）、《自然資源部辦公廳 國家林業和草原局辦公室關于進一步規范林權類不動產登記做好林權登記與林業管理銜接的通知》（自然資辦發〔2020〕31號）等文件要求，深入推進融安縣林權確權登記工作，對林權登記歷史遺留問題進行清理規范，結合我縣實際情況，制定本實施方案。

二、編制目的

深入推進融安縣林權確權登記工作，對林權登記歷史遺留問題進行清理規范。

三、編制依據

（一）《自然資源部辦公廳 國家林業和草原局辦公室關于進一步規范林權類不動產登記做好林權登記與林業管理銜接的通知》；

（二）《自然資源部辦公廳 國家林業和草原局辦公室關于印發〈清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點方案〉的通知》；

（三）《柳州市人民政府關于印發〈柳州市清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點實施方案〉的通知》。

四、編制過程

《實施辦法》研究編制工作于2021年12月啟動，前后歷時2個多月,經歷了前期準備、資料收集整理、文本起草、征求意見、修改完善等五個階段。1月13日，初步完成《實施辦法》的編制，形成征求意見稿并面向各鄉（鎮）人民政府及各有關部門征求意見，并根據意見反饋情況進行修改和完善。

五、主要內容解讀

《實施方案》明確了工作目標、工作內容、試點工作領導小組成員等問題。

（一）工作目標

堅持不變不換和依申請辦理原則，區分不同情形，通過清理、整合融安縣林權登記歷史檔案材料和數據，全面完成數據整合、清理規范歷史遺留問題、持續規范林權登記辦理、推進林權登記和管理信息化、探索創新林權地籍調查方法。

（二）工作內容

1．林權登記存量數據整合工作；

2．歷史遺留問題的處理；

3．持續規范林權登記辦理；

4．推進林權登記和管理信息化；

5．探索創新林權地籍調查方法；

6．完善不動產登記與林業管理工作協調配合機制。

（三）融安縣清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點工作領導小組