第一條??? 為貫徹實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，強化財政資金兜底線保基本的職能作用，引導扶持社會力量參與發(fā)展養(yǎng)老服務，加快提升養(yǎng)老服務質量，根據《國務院辦公廳關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕52號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕67號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西進一步促進民間投資發(fā)展若干政策措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕23號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)粵桂協作優(yōu)惠政策的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕105號）等文件精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條? 養(yǎng)老服務補貼包括民辦養(yǎng)老機構建設補貼、民辦養(yǎng)老機構運營補貼、養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位津貼。

第三條? 本辦法所稱的民辦養(yǎng)老機構，是指由企事業(yè)單位、社會團體、個人或其他社會力量利用非政府性資金舉辦，并經民政部門備案，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，床位數在10張以上的機構。

本辦法所稱的養(yǎng)老機構從業(yè)人員，是指在民政部門備案的養(yǎng)老機構中從事養(yǎng)老護理工作的人員（不含事業(yè)單位在編人員）。

第四條? 同時具備下列條件的民辦養(yǎng)老機構，可以申請建設補貼、運營補貼：

（一）依法辦理民辦非企業(yè)法人登記或企業(yè)法人登記手續(xù)，取得養(yǎng)老機構備案回執(zhí)或在有效期內的《養(yǎng)老機構設立許可證》；

（二）符合建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備等法律、法規(guī)和強制性標準等相關規(guī)范和技術標準；

（三）獲得養(yǎng)老機構等級評定一級等級及以上；

（四）接受補貼的養(yǎng)老機構不得改變其養(yǎng)老服務性質，不得開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的業(yè)務；

（五）取得房屋產權證或簽訂5年（含）以上《房屋租賃合同》，或簽訂《公建民營運營協議》；

（六）與入住老年人簽訂6個月以上的服務協議；

（七）各項管理制度健全，服務規(guī)范；

（八）正常使用廣西智慧養(yǎng)老服務平臺，機構床位、老年人等基礎信息準確真實，更新及時；

（九）申請年度內無火災、食物中毒等安全責任事故或重大服務糾紛。

第五條? 采取政府和社會資本合作（PPP）模式建設、公建民營模式的養(yǎng)老機構，參照本辦法給予建設補貼、運營補貼。

第六條? 民辦養(yǎng)老機構新增床位經民政部門核定后，按照下列標準給予建設補貼：

（一）屬于自建或購置并取得產權證的養(yǎng)老設施，按核定的新增床位數給予每張床位5000元補貼。

（二）屬于租賃且租期5年（含）以上的養(yǎng)老設施，按核定的新增床位數給予每張床位3000元補貼。

（三）采取公建民營模式經營管理的養(yǎng)老設施，裝修及設施設備由運營方投資的，按核定的新增床位數給予每張床位3000元補貼。

第七條? 獲得普惠養(yǎng)老城企聯動專項行動投資補助資金的項目床位，不予發(fā)放建設補貼。

第八條? 民辦養(yǎng)老機構建設補貼為一次性補貼，養(yǎng)老機構自運營之日起，當新增床位收住老年人的平均收住率（平均收住率=每天實際收住的老年人累計數/床位數×實際運營天數）達30%時給予補貼。

第九條? 收住以下5類人員之一的民辦養(yǎng)老機構可以申請運營補貼：

1.60周歲（含）以上特困人員；

2.60周歲（含）以上低保對象；

3.低保邊緣家庭中的60周歲（含）以上老年人；

4.支出型困難家庭中的60周歲（含）以上老年人；

5.60周歲（含）以上困難職工。

第十條??運營補貼根據《老年人能力評估》（MZ/T 039—2013）、《廣西養(yǎng)老機構等級評定管理辦法（試行）》（桂民規(guī)〔2020〕2號）的評定結果和本辦法第九條規(guī)定的5類人員數量，按照下列標準執(zhí)行。

第十一條? 采取旅居式、會員制運營模式或直接售賣養(yǎng)老床位使用權的，不予發(fā)放建設補貼和運營補貼。

第十二條? 同時具備下列條件的養(yǎng)老機構從業(yè)人員，可以申請崗位津貼：

（一）持有養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書，或參加養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓并獲得職業(yè)技能等級證書，且從事一線養(yǎng)老護理工作；

（二）與養(yǎng)老機構簽訂勞動合同或勞務派遣協議，并且由供職機構或勞務派遣單位繳納社會保險；

（三）供職機構及本人無欺老、虐老行為以及其他侵害老年人人身和財產權益行為。

第十三條??? 申請崗位津貼的養(yǎng)老機構從業(yè)人員，工作滿1年的，從第2年起，每人每月補貼50元；工作年限每增加1年，月崗位津貼增加50元；工作年限10年以內（含10年）的，最高補貼至每月300元；連續(xù)工作10年以上的，每人每月補貼400元。從養(yǎng)老機構離職且不再從事養(yǎng)老護理工作超過6個月的，工作年限按再次從業(yè)時間起算。

第十四條? 事業(yè)單位的在編人員，不予發(fā)放從業(yè)人員崗位津貼。

第十五條? 養(yǎng)老服務補貼資金從自治區(qū)本級福利彩票公益金中安排解決。建設補貼、運營補貼發(fā)放到養(yǎng)老機構，從業(yè)人員崗位津貼發(fā)放到養(yǎng)老護理員個人。

第十六條? 申請養(yǎng)老服務補貼以一年為一個周期（上年7月1日至當年6月30日）。

第十七條??申請民辦養(yǎng)老機構建設補貼、民辦養(yǎng)老機構運營補貼的養(yǎng)老機構，應于當年7月15日前向備案或許可的民政部門提出申請，并提交以下材料：

（一）養(yǎng)老機構備案回執(zhí)或在有效期內的《養(yǎng)老機構設立許可證》；

（二）《民辦非企業(yè)法人登記證書》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

（三）《補貼申請表》（見附件1、2）；

（四）《不動產權證書》，或5年（含）以上《房屋租賃合同》及租金支付憑證，或《公建民營運營協議》；

（五）現有養(yǎng)老機構改建、擴建的新增床位，還需提交工程竣工驗收合格證明和消防驗收合格意見書（備案憑證）。

第十八條??申請崗位津貼的養(yǎng)老機構從業(yè)人員，應于當年7月15日前通過其目前在職的養(yǎng)老機構向所管轄的民政部門提出補貼申請，并提交以下材料：

（一）養(yǎng)老機構從業(yè)人員崗位津貼申請表（見附件3）；

（二）勞動合同或勞務派遣協議（屬于勞務派遣的，應提交個人、勞務派遣單位、用人單位三者之間的相關合同）；

（三）供職機構或勞務派遣單位繳納社會保險憑證；

（四）養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書；

（五）申請人承諾書（見附件4）；

（六）用人單位向所管轄的民政部門轉交材料時，還應提交本單位的承諾書（見附件5）。

第十九條??? 養(yǎng)老服務補貼由機構和個人通過廣西智慧養(yǎng)老服務平臺自愿提出申請，并按要求上傳相關材料。民政部門依照屬地管理原則及時受理，核查相關信息的真實性，必要時要到實地核查，并在廣西智慧養(yǎng)老服務平臺逐級完成補貼審核、審批，對基礎信息的準確性和真實性負責。自治區(qū)民政部門會同財政部門將所需資金列入下一年度補助市、縣（市、區(qū)）轉移支付資金預算。設區(qū)市、縣級民政部門會同財政部門在自治區(qū)補貼資金下達后的3個月內將補貼資金及時撥付到位。

第二十條? 各級民政部門要會同財政部門定期對養(yǎng)老服務補貼資金申報和撥付情況進行檢查，對騙取、冒領、截留、挪用補貼資金的養(yǎng)老機構以及弄虛作假、騙取補貼的從業(yè)人員取消補貼資格，依法追繳已經發(fā)放的補貼資金，并依法追究法律責任，對單位和個人列入失信名單。

第二十一條? 依據《廣西養(yǎng)老機構星級評定管理暫行辦法》（桂民發(fā)〔2016〕43號）在星級評定有效期內的養(yǎng)老機構，養(yǎng)老機構星級可對應《廣西養(yǎng)老機構等級評定管理辦法（試行）》（桂民規(guī)〔2020〕2號）評定的相應等級。

第二十二條??2019年11月15日以后備案的民辦養(yǎng)老機構新增床位經民政部門核定，按照本辦法給予建設補貼。運營補貼、從業(yè)人員崗位津貼自本辦法發(fā)布之日起給予補貼。

第二十三條??本辦法由自治區(qū)民政廳會同自治區(qū)財政廳負責解釋，本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。