各鄉（鎮）人民政府，泗頂礦區管理處，縣直及駐融各有關單位：

現將《融安縣電子商務進農村督查問題整改工作方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

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2021年9月6日

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融安縣電子商務

進農村督查問題整改工作方案

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9月2日，國務院第八次大督查第十一督查組指出電子商務進農村示范縣存在村級物流配送點運營欠佳、農村服務站虛設、運營異常等問題，同時自治區相關部門在該專項工作的監管存在盲點，比較依賴第三方評估等問題。為做好國務院第八次大督查第十一督查組反饋問題的整改工作，特制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興重要講話指示批示精神和黨中央、國務院關于鄉村振興工作重大決策部署，堅持問題導向，以堅決態度、有力舉措、嚴實作風，扎實做好國務院督查反饋問題整改，確保各項整改措施落地見效，督查問題清空見底。并以整改為契機，進一步提升村級物流配送點、農村服務站運營能力，提高電子商務進農村綜合示范項目實效，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

二、組織領導

為順利完成電子商務進農村整改工作，成立國務院督查反饋問題整改工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組成員名單如下：

組??長：于福堅?? 縣委副書記，副縣長、代縣長

副組長：陳遠昭?? 縣人民政府副縣長

成??員：謝振興?? 縣人民政府辦公室副主任

??溫永學?? 縣委宣傳部副部長，縣新聞出版局局長（兼）

韋人韜?? 縣科技工貿和信息化局局長

雷曉飛?? 縣發展和改革局局長

莫小量?? 縣財政局局長

??黃華強?? 縣農業農村局局長

??莫榮翔?? 縣文化體育廣電和旅游局局長

李燕回?? 縣市場監督管理局局長

韋榮光?? 縣統計局局長

覃氣奎?? 縣鄉村振興局局長

陳曉冬?? 縣供銷合作社聯合社理事會主任提名人選

覃??思?? 共青團融安縣委員會副書記

李海學?? 長安鎮人民政府鎮長

曾壽香?? 板欖鎮人民政府鎮長

吳江福?? 雅瑤鄉人民政府鄉長

黃國良?? 大將鎮人民政府鎮長

侯厚華?? 大坡鄉人民政府鄉長

李??奕?? 浮石鎮人民政府鎮長

韋雄典?? 泗頂鎮人民政府鎮長

覃家超?? 沙子鄉人民政府鄉長

付??翔?? 橋板鄉人民政府鄉長

唐益娥?? 東起鄉人民政府鄉長

韋??昊?? 大良鎮人民政府鎮長

韋??龍?? 潭頭鄉人民政府鄉長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣科技工貿和信息化局，辦公室主任由縣科技工貿和信息化局韋人韜同志兼任，辦公室具體負責協調開展電子商務進農村整改的各項工作。

三、整改措施

（一）立即組織自查自糾。重點從以下四個方面開展全面自查：一是對已建成的縣級電子商務公共服務中心、物流配送中心、村級物流配送點、電商服務站點進行全面檢查，重點檢查站點是否正常運營，是否存在違規收費，是否存在虛假站點，是否存在設備閑置、站點設置不合理等問題；二是檢查資金管理制度，資金使用是否合法合規，項目招投標、驗收是否履行相關程序規定，中央財政資金形成的資產是否定期盤點、明確權屬；三是檢查日常監管制度執行情況，是否定期開展培訓，對村級物流、服務站點業務指導和服務是否到位；四是檢查統計制度，是否準確統計快遞收發、農產品上行等數據。（完成時限：9月6日前完成）

（二）對照問題逐項整改銷號。對自查自糾中發現的問題制定整改工作方案，縣人民政府主要領導負總責，逐條拉出問題清單，明確整改措施、整改時限和負責人，逐項“銷號”清零。針對運營異常的村級站點，指導恢復運營；因客觀原因停止運營的站點，要建立退出機制，并結合實際重新設置站點；針對運營效果欠佳的站點，督促承辦企業加強對站點負責人的培訓，通過整合村級站點資源、站點合并等方式，增加站點功能，提高運營效果。（完成時限：9月28日前完成，并長期堅持）

（三）嚴格中央資金管理。制定并完善中央財政資金管理制度，強化資金使用和管理，定期盤點固定資產，登記造冊并妥善管理，確保中央財政資金安全并持續發揮作用。（完成時限：9月28日前完成，并長期堅持）

（四）加強對承辦企業的監督。建立對承辦企業的監管工作臺賬，主動引入紀檢、審計等部門參與日常監管。定期開展現場監督檢查，發現問題立即整改。完善企業退出機制，制定項目可持續運營方案。（完成時限：9月28日前完成，并長期堅持）

四、工作要求

（一）壓實整改責任。各有關單位嚴格對照整改措施和整改期限等要求，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，強化責任擔當，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，按照立行立改、限時整改、持續整改三個層次開展整改；領導小組要加強對整改工作指導和監督檢查，確保各承辦企業在規定時間內完成整改并取得實效。

（二）強化整改督查。自2021年9月6日—9月28日，縣科技工貿和信息化局會同縣財政局、縣鄉村振興局開展國務院督查組反饋問題整改專項督查，對各承辦企業整改情況進行檢查，重點檢查問題查找情況、整改措施和落實情況。對整改工作不力、問題突出的承辦企業進行通報和約談，確保整改發現問題徹底整改到位。

（三）建立長效管理機制。國務院督查組反饋電子商務進農村存在的問題，反映出我縣電子商務進農村綜合示范工作還存在許多薄弱環節，我縣要以此次督查整改為契機，舉一反三，認真總結經驗教訓，加強監督管理，建立長效管理機制。

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公開方式：主動公開

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