融政規〔2024〕5號 融安縣人民政府關于印發《融安縣加快推進現代設施農業高質量發展實施方案（2024—2025年）（修訂）》的通知

各鄉（鎮）人民政府，泗頂礦區管理處，縣直各有關單位：

經研究，現將《融安縣加快推進現代設施農業高質量發展實施方案（2024—2025年）（修訂）》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

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（此件公開發布）

融安縣加快推進現代設施農業

高質量發展實施方案（2024—2025年）（修訂）

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為深入貫徹落實習近平總書記關于推動高質量發展的重要論述精神，以高質量發展為牽引，推動我縣設施農業高標準、高水平發展，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西加快推進現代設施農業發展實施方案（2023—2025年）的通知》（桂政辦發〔2023〕40號）精神，并按照2023年全區現代設施農業發展現場推進會的部署要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對廣西工作論述的重要要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以農業供給側結構性改革為主線，以發展現代設施農業為抓手，推進全縣現代設施農業集約化、標準化、綠色化、數字化發展，全面提升單產水平和經濟效益，助力融安現代特色農業產業發展和農民增收，加快全面推進鄉村振興和農業產業高質量發展。

二、發展目標

堅持市場導向，聚焦水果、蔬菜（含食用菌）、畜牧和漁業等領域設施農業，狠抓項目建設，穩步提升設施化發展水平。到2025年，全縣設施農業產能、發展效益以及綠色發展水平將顯著提升，現代特色設施農業產業體系將初步形成，全縣現代設施農業總產值預計突破45億元。

（一）實現主導產業產能顯著提升。到2025年全縣范圍內累計打造12萬畝現代設施水果基地，預計年產量達18萬噸以上；現代設施蔬菜（含食用菌）種植面積將達到1000畝，產量1萬噸以上；現代設施畜牧業或多層立體工廠化畜禽養殖場將超過7.2萬平方米以上，存欄蛋雞數量將達到7萬羽，生豬年飼養量保持在8萬頭以上；現代設施漁業養殖面積達2萬平方米以上，年產量達8200噸以上。

（二）實現產業發展效益顯著提升。現代設施農業產業結構更加合理，土地生產效率持續提高，產業增值空間不斷拓展，全產業鏈深度融合，產業鏈條更加完善，全縣計劃新增自治區級現代設施農業產業化龍頭企業2家以上。

（三）實現綠色發展水平顯著提升。全縣規模化設施農業生產基本實現標準化，節水灌溉和農業投入品廢棄物回收利用效率明顯提高，現代設施農業農產品質量安全水平穩定在98%以上，畜禽規模養殖場糞污資源化利用設施配套率保持在100%。

三、工作重點

（一）引進一批優質項目。樹立大抓項目、抓大項目工作導向，聚焦現代種養業、休閑觀光農業、農產品冷鏈物流業等領域，實施產業鏈精準招商策略，引進一批鏈條型、基地型、龍頭型的高端項目，打造一批優質農產品生產基地。加快完善農產品加工鏈條，推動農產品食品化，引育一批農產品示范企業。加快數字農業智慧農業發展，引進一批數字化、智能化農業項目。力爭全縣每年引進農業項目2個以上，新增計劃投資額10億元以上，拉動我縣農林牧漁業總產值增長5個百分點以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣科技工貿和信息化局、縣投資促進中心、縣供銷合作社聯合社，各鄉（鎮）人民政府〕

（二）培強一批經營主體。培育壯大現代農業產業市場主體，強化自治區級為龍頭、市級為骨干的梯次發展格局，深入研究并落實各級惠企政策，支持農業產業化企業做大做強。建立優質企業梯度培育體系，重點培育壯大一批主業突出、帶動農戶多、基地面積大且與本地主導產業關聯緊密的農業產業化亮點企業。到2025年，力爭全縣自治區級農業產業化重點龍頭企業增至8家，市級農業產業化重點龍頭企業增至15家。〔責任單位：縣農業農村局、縣科技工貿和信息化局、縣工業集中區管理委員會服務中心、縣供銷合作社聯合社，各鄉（鎮）人民政府〕

（三）創建一批集約型產業園區。全力打造農產品精深加工基地、農產品科技研發基地、農產品交易中心，加快建設一批引領型產業集聚區、支撐型產業園區，建成產業優勢明顯、配套功能完善、服務優質高效的農產品加工產業園。做大做強冷鏈物流園區，大力推動融安金桔交易市場項目建設，到2025年至少建成1個冷鏈物流配送中心。大力培育優勢特色產業集群，依托設施水果、設施蔬菜、設施畜牧業等主導產業，打造一批連片規模在100畝以上的設施蔬菜（食用菌）標準化示范園區和設施水果種植基地?！藏熑螁挝唬嚎h農業農村局、縣發展和改革局、縣科技工貿和信息化局、縣投資促進中心、縣供銷合作社聯合社、縣工業集中區管理委員會服務中心，各鄉（鎮）人民政府〕

（四）提升一批現代化基礎設施。啟動新一輪高標準農田建設，夯實全縣糧食生產“耕”基，力爭到2025年所有永久基本農田均達到高標準農田標準。打造一批畜禽標準化生態養殖示范場，提升旱鴨養殖、奶牛養殖、大坡飛雞、生豬、家禽育種等產業發展水平。加速推進泗維河水庫除險加固工程和石門灌區工程建設，恢復并改善灌溉面積7.73萬畝。整合各有關部門資源，統籌謀劃農業產業園區道路建設，新建一批農業產業路及機耕路。新建一批農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施，到2025年全縣冷鏈物流網絡基本實現全覆蓋?！藏熑螁挝唬嚎h農業農村局、縣發展和改革局、縣交通運輸局、縣水利局，柳州融安供電局，各鄉（鎮）人民政府〕

（五）打造一批高端型區域品牌。充分依托本地資源稟賦，深挖農業品牌文化內涵，分重點、分步驟、分階段進行培育，著力打造一批農產品區域公用品牌、農業企業品牌以及農產品品牌。強化產品監測和質量認證，培育壯大融安金桔、青蒿、小洲頭菜、大坡飛雞、融安河邊魚等一批品質過硬、特色鮮明、知名度美譽度高的農業品牌。實施品牌精品培育計劃，聚焦“融安金桔”品牌集中發力，積極爭取自治區層面支持，持續做大做強。到2025年，“融安金桔”品牌集聚效應將基本形成，融安金桔品牌價值將超過65億元?！藏熑螁挝唬嚎h農業農村局、縣科技工貿和信息化局、縣供銷合作社聯合社、縣市場監督管理局，各鄉（鎮）人民政府〕

（六）開發一批新業態。充分整合利用資源，培育現代設施農業相關要素深度融合，推動新產業、新業態、新模式的形成與發展，推進設施農業與旅游、教育、文化、康養、特色餐飲以及電子商務等產業融合發展，發展生態采摘、農耕體驗、教育研學等為主的現代休閑觀光農業，打造“設施農業+”品牌。大力推進美麗宜居鄉村建設，依托現代設施農業建設“一村一品”“一村一景”的美麗村莊和宜游宜養的鄉村景區，優化鄉村旅游精品線路，促進設施農業與文旅產業深度融合發展。〔責任單位：縣文化體育廣電和旅游局、縣教育局、縣科技工貿和信息化局、縣農業農村局、縣衛生健康局，各鄉（鎮）人民政府〕

四、扶持政策

（一）加大財政資金投入。加強對財政銜接推進鄉村振興補助資金、上級鄉村振興補助資金等涉農資金的使用管理，對符合資金使用政策的現代設施農業項目進行獎補或貼息。積極籌措資金，在符合相關資金管理辦法及政策的前提下，優先扶持發展現代設施農業及建設現代設施農業產業園區。〔責任單位：縣財政局、縣發展和改革局、縣農業農村局，各鄉（鎮）人民政府〕

（二）強化金融服務支持。加強政府、金融與企業之間的對接，充分利用“桂惠貸”政策，切實降低融資難度和成本。建立健全金融、財政、農業農村等部門間常態化溝通協作機制，強化農業保險支撐，支持將更多設施水果、蔬菜、畜禽、漁業等納入農業保險保障范圍?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局，國家金融監督管理總局融安監管支局，各鄉（鎮）人民政府〕

（三）強化設施用地保障。加快耕地恢復進度，加強國土空間統籌布局，持續開展設施農業土地潛力情況篩查，積極利用未納入耕地后備資源潛力的荒山荒坡、低效閑置土地等資源用于設施農業發展，充分保障設施農業用地。合理布局畜禽養殖用地，在符合相關規劃、建設安全和生物防疫、環境評價等要求的前提下，支持養殖設施建設多層建筑?！藏熑螁挝唬嚎h自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣林業局、縣行政審批局，各鄉（鎮）人民政府〕

（四）加強水電氣網服務。加強對設施農業所需水、電、氣、通訊等配套設施建設，積極協調水、電、氣、通訊等要素保障部門，更好地服務企業發展?！藏熑螁挝唬嚎h農業農村局、縣科技工貿和信息化局、縣水利局、縣林業局、柳州融安供電局，各鄉（鎮）人民政府〕

五、保障措施

（一）強化組織領導。組建融安縣現代設施農業高質量發展工作專班（以下簡稱專班），由分管縣領導擔任專班班長，構建高效務實的體制機制，明確各部門職責分工，加強協同配合，督促推動政策落實、項目落地，及時研究解決現代設施農業發展過程中遇到的重大問題。各鄉（鎮）要把推進現代設施農業高質量發展擺在實施鄉村振興戰略的突出位置，狠抓工作落實，推動現代設施農業高質量發展。

（二）強化產業研究。各級各部門要牢固樹立系統思維，加強產業發展研究分析，對主導產業要梳理現狀，摸清發展底數，明確下一步發展思路；要堅持規劃引領，在項目謀劃、技術改造、產業鏈延伸等方面找準著力點；要保持政策連續性和穩定性，堅持循序漸進，久久為功，不斷完善現代設施農業產業體系。

（三）強化項目管理。細化現代設施農業項目規范管理措施，進一步優化項目選址、規范出租合同簽訂、明確項目開工時間、確保土地使用效率、強化現代設施農用地監管力度、嚴格現代設施農業用地面積管理、提升項目畝產值等關鍵要素，提升項目整體質量。

（四）強化監督考核。將現代設施農業高質量發展納入各鄉（鎮）鄉村振興實績考核指標體系。強化工作調度，定期開展督查，對工作不力、進度緩慢的單位采取通報、約談等措施，倒逼責任落實。強化考核結果運用，對于成績突出的部門及鄉鎮，縣本級財政在資金安排上給予重點傾斜，在項目安排上優先支持。

本方案實施之日起，《融安縣2024—2025加快推進現代設施農業高質量發展實施方案》（融政規〔2024〕2號）同時廢止。

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附件：1．融安縣現代設施蔬菜（含食用菌）發展扶持政策實施方案

2．融安縣現代設施水果發展扶持政策實施方案

3．融安縣現代設施畜牧業發展扶持政策實施方案

4．融安縣現代設施漁業發展扶持政策實施方案

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