各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，泗頂?shù)V區(qū)管理處，縣直及駐融各有關(guān)單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《融安縣林木采伐許可證發(fā)放管理規(guī)定（修訂）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織實施。

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2022年2月24日????????

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融安縣林木采伐許可證發(fā)放管理規(guī)定（修訂）

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為加強我縣林木采伐管理，嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度，保護和合理利用森林資源，維護林木采伐管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《廣西壯族自治區(qū)林木采伐管理辦法》等制定本規(guī)定。

第一條??凡采伐林地上的林木，必須申請林木采伐許可證，并按照林木采伐許可證的規(guī)定進行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，不需要辦理林木采伐許可證，有關(guān)管理部門有規(guī)定的從其規(guī)定。

采伐自然保護區(qū)以外的竹林不需要申請林木采伐許可證，但必須符合林木采伐技術(shù)規(guī)程；采伐非林地上的林木不需要申請林木采伐許可證，由有關(guān)主管部門按照相關(guān)規(guī)定管理；采挖移苗圃場以外林地上的林木按照采伐林木管理。

第二條??林木采伐許可證由國家林業(yè)和草原局統(tǒng)一規(guī)定，由自治區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理。任何單位和個人不得仿造、買賣林木采伐許可證。

第三條??林木采伐許可證按照審批權(quán)限由縣行政審批局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審核審批發(fā)放，其中屬于國有和集體所有的林木由縣行政審批局負(fù)責(zé)，屬于個人所有的林木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

第四條??簽發(fā)林木采伐許可證的依據(jù)。

（1）上級林業(yè)主管部門分解下達(dá)的年森林采伐限額或追加下達(dá)當(dāng)年采伐限額；

（2）山界林權(quán)證書或能證明申請采伐的林木權(quán)屬的有關(guān)文件；

（3）伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計說明書（集體或個人連片采伐15立方米以內(nèi)的除外）；

（4）國有林場和集體（個人）采伐林木的，分別提交國有林木采伐申請表和集體（個人）林木采伐申請表；

（5）上年度有跡地更新任務(wù)的，必須提交上年度有跡地更新驗收合格證明。

采伐屬于國家和自治區(qū)保護的珍稀瀕危樹種的，必須持有自治區(qū)以上林業(yè)主管部門批文。

采伐征占用林地上林木的，必須持有縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的《準(zhǔn)予使用林地決定書》，且不占用年度森林采伐限額。

低產(chǎn)林改造、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整、公益林、天然商品林采伐必須依權(quán)限按照上級林業(yè)主管部門規(guī)定審核審批。

第五條 申請采伐的林木尚未取得林權(quán)證的，由村委協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對林權(quán)權(quán)屬進行審核。各村委要指定一名熟悉本村林業(yè)資源情況的工作人員具體負(fù)責(zé)該項工作。

申請采伐林木的集體（個人），向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站提交林木采伐申請材料，經(jīng)初審合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在其公示欄和申請者所在村、屯予以公示，公示期為7天，期間無異議的，方可按程序申報林木采伐許可證。

第六條??林木采伐許可證分別按照《國有林木采伐許可證》和《集體（個人）林木采伐許可證》填寫。

（1）林木采伐許可證分別按不同的采伐集體（個人）、地點、方式和樹種（混交林除外）填寫，實行一個小班（地塊）一張證；國有林木的采伐，以伐區(qū)調(diào)查設(shè)計為單位，不得跨小班發(fā)證；集體或個人林木的采伐，采伐地點必須落實到山頭地塊，不允許多戶一證或一證多戶，必須遵守《廣西壯族自治區(qū)林木采伐管理辦法》中連片皆伐面積不能超過20公頃的規(guī)定。

采伐申請人提交林木采伐申請書，必須注明采伐地點、林種、樹種、面積、數(shù)量和更新樹種等信息，并出具愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的采伐承諾書，方可辦理林木采伐許可證。

（2）嚴(yán)格按要求填寫林木采伐許可證相關(guān)欄目內(nèi)容，確保內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確、齊全。

（3）林木采伐申請表必須用水性筆書寫，字跡要清晰，不得涂改，如填寫錯誤，必須重新填寫。

（4）林木采伐許可證的各項數(shù)據(jù)要與經(jīng)審核批準(zhǔn)的伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計說明書或林木采伐申請表中數(shù)據(jù)相符。

（5）林木采伐許可證發(fā)放管理機構(gòu)在林木采伐許可證發(fā)放前，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公示欄及林木采伐許可證涉及地的村、屯予以公告，并通知申請人持有關(guān)證件領(lǐng)取林木采伐許可證。申請采伐林木的集體（個人）領(lǐng)取林木采伐許可證時，必須按有關(guān)要求簽訂林木采伐注意事項告知書（告知書由縣林業(yè)局統(tǒng)一制定）。

第七條??縣林業(yè)局和縣行政審批局要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林木采伐許可證發(fā)放工作進行指導(dǎo)，并按照“雙隨機、一公開”原則抽取審批數(shù)量的1—2%進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改。

發(fā)證后出現(xiàn)林木權(quán)屬糾紛的，林木采伐許可證核發(fā)機關(guān)有權(quán)收繳林木采伐許可證，中止其采伐，直到糾正為止。

第八條 ??切實轉(zhuǎn)變采伐作業(yè)監(jiān)管方式。不再實行伐前撥交、伐中檢查、伐后驗收的現(xiàn)場監(jiān)管方式，集體和個人采伐林木，由林木所有者和采伐者對林木采伐區(qū)進行自主管理、自我約束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在發(fā)放林木采伐許可證時，要以《告知書》的形式明確告知林木所有者和采伐者是伐區(qū)采伐作業(yè)和跡地更新的責(zé)任主體，出現(xiàn)違規(guī)采伐、不按規(guī)定進行跡地更新的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第九條??林木采伐年度統(tǒng)一規(guī)定時間為1月1日—12月31日。剩余年度林木采伐限額未經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)使用的，不得結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用；采伐作業(yè)應(yīng)在林木采伐許可證規(guī)定的時限內(nèi)完成，因故未能完成采伐作業(yè)的，應(yīng)及時報原發(fā)證機關(guān)注銷林木采伐許可證，并按實際采伐量重新核發(fā)新證。對未采伐的林木確需采伐的，應(yīng)重新申請林木采伐許可證。

第十條??各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織工作人員對采伐區(qū)進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并函告縣林業(yè)局。

第十一條??林木采伐許可證的發(fā)放與管理人員必須對申報材料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)辦理林木采伐許可證；對申報林木采伐許可證材料齊全的，在受理申請材料后，屬單獨辦理的應(yīng)20個工作日內(nèi)辦結(jié)，屬集中統(tǒng)一辦理的應(yīng)在45個工作日內(nèi)辦結(jié)。

縣行政審批局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須依據(jù)上級林業(yè)主管部門下達(dá)的年度森林采伐限額發(fā)放林木采伐許可證，不得超限額和權(quán)限發(fā)放林木采伐許可證。

第十二條??本規(guī)定由縣林業(yè)局解釋。

第十三條??本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。同時《融安縣林木采伐許可證發(fā)放管理規(guī)定》（融政發(fā)〔2009〕22號）廢止。

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公開方式：主動公開

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抄送：縣委，縣人大，縣政協(xié)。

??融安縣人民政府辦公室???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年2月24日印發(fā)??